如今十余年的和平安宁下来，满朝文武已经对打仗不抱太大兴趣了，每天除开上朝之外就是看看报纸喝喝茶，听听歌舞泡泡曲园，这种美好的日子幸福而惬意，一旦和一个实力与大秦不相上下的西方大国开战，这种美好的生活瞬息之间便要随风远去了，三省六部各级官员劳苦奔波调配兵员役夫军械粮草之外，说不定还有大量官员要随军前去受罪。
这些还不是最主要的，大秦的许多官员都是在征服六国之战的洗礼之中成长起来的，并不惧怕打仗，许多也还有战场立功加官进爵的理想，不积极的主要原因还是距离太远，敌人的信息太过模糊造成了一种心理上的不安。
为了一支还未确定消息的使团起一场倾国之战，鬼知道会出现什么不可预知的结局。
更何况领袖群臣的左相清河侯不在京师，如今能征善战的几员大将靖武侯蒙恬、狄道侯李信、阴山侯江琥、北军统帅杨熊，驻守岭南的任嚣、赵佗等也都不在朝堂，甚至连被皇帝一直视为大秦镇国神器的上将军王翦和通武侯王贲也接连去世，昔日威风赫赫的王氏三杰也只留下了一个无权无势的武城侯王离。
王离虽然也是顶级彻侯，顶着老爹和爷爷两道光环，但在满朝文武甚至民间百姓看来，王离和豪门贵族家的纨绔也没太多区别，文不成武不就，更何况还有清河侯压在他头上，王离几乎可以忽略不计。
也就是说，眼下的大秦看似人才济济，但其实不然，此时站在朝堂之上的除开一个兵部令尉缭之外，几乎找不到一个能够在军事部署上出谋划策的大将。
而尉缭如今七十有余，已经年迈不堪重用。
武将青黄不接加上官员安稳享乐，这就是大秦眼下的局面。
满朝文武嘀嘀咕咕，有的支持出兵，有的推荐再安排一支使团，还有的建议继续等待江琥后面的军报，更有的认为李顺使团不遵礼仪掳走安息国王未婚妻，挑起两国之间的矛盾，有违使节礼法，要求重处等等。
始皇帝高坐龙椅，身穿冕服腰缠玉带，脚踏赤舄腰悬鹿卢，略显花白的头发梳理的整整齐齐，冕旒垂珠巍然不动，脸色一如往日的平淡威严，手中捏着几张麻浆纸，对于下方朝堂之上的动静视若不见。
许久之后，等待文武百官的讨论声逐渐安静下来，始皇帝从军报上收回眼神，习惯性的轻轻瞅了一眼旁边空着的太师椅，微微叹口气开口。
“诸位爱卿皆都言之有理，然使团毕竟关乎我大秦颜面，不得不顾，安息，不过蛮夷之邦而已，三千禁军被大月氏流民击溃，可见武力孱弱不堪一击，即便是起倾国之战，也不过数年既平，如今西域已是隆冬时节，来去殊为不便，调配大军和粮草也错过最好时机，但所谓凡事预则立不预则废，朕意图一统天下，西方迟早都是我大秦掌中之物，岂能视而不见，传朕谕令，东南西北战区包括关中四营所属将卒皆都悉心操练，六部署衙所属之武器、军械、干粮、衣物、药剂、马匹等尽皆加快筹备，开春之后，朕要出兵西方，一举荡平安息……”
始皇帝威严的声音在朝堂之上回荡。
文武百官皆都嘴巴发干心底惴惴，只等始皇帝说完后许久，作为领袖群臣的冯去疾才站起来躬身行礼说：“陛下，粮草军械兵马医药等军备筹措不难，然此去西方万里迢迢，路途遥远行军困难，来去一次讯息通传至少都需要半年甚至一年之久，信息不畅实乃兵家大忌，臣恳请陛下万万三思，切勿操之过急！”
“陛下，冯相言之有理，安息距离我大秦太过遥远，如今靖武侯和狄道侯等常年掌兵之大将皆都不在京师，陛下何不召靖武侯回京师商讨再做决断？”有官员站起来为冯去疾顶帖。
“陛下，朝中领兵之将，非是只有靖武侯，武城侯战功彪炳，平东胡守北疆，臣以为可以为主帅！”有身穿锦袍的卿侯起身建议。
“武城侯？！”朝堂之上微微一阵骚动。
始皇帝平静威严的脸色也突然一动，捻须沉吟片刻之后微微摇头，“距离开春尚有数月，主帅之事朕自会斟酌，诸位爱卿先行统筹兵马粮草，另安排宁王即刻启程去大宛，随行之官员携谕令通传江琥将军，务必细探西方诸国之地形兵马，更要打探清楚我大秦使团的去向，生要见人死要见尸，西方诸国，胆敢犯我大秦者，朕必灭其国！”
“臣等遵旨！”文武百官皆都凛然应诺。
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