当然，夏洛特并不真的想和国王决裂。强迫罗马法则！
让战俘主和庄园战俘之间的关系变成封建领主和农奴之间的关系。通过这种方式，战俘所有者可以继续以低成本维持使用战俘劳动力的权利。与此同时，战俘在法律上是自由的。尽管仍有个人依恋，但他们将获得公民权利，生活条件将大大改善，从而最终实现将丹吉尔庞大的战俘人口转化为积极生产力的目标！
随着战略的实施，在具体实施过程中仍有一些曲折。在此期间，夏洛特甚至不得不用军队直接取代新成立的执法团队来进行改革。只有这些铁战士才能无视国王的特权，毫不犹豫地听从夏洛特的命令完成任务。夏洛特不想通过纯粹的暴力来维持改革，但有时手段是必不可少的，但他严格限制军队的行动，不对任何国王采取暴力胁迫措施。他只是利用军队的压力“迫使”一些顽固的国王尽快屈服，这可以避免不必要的仇恨和行动。
改革的第一阶段于4月结束，大部分阻力最终被消除，并开始在全国迅速蔓延。此时，夏洛特已经开始转移注意力，将她的“聪明”努力投入到整个政府改革的下一阶段以及财政和税收整合计划中。夏洛特决定首先在北非进行财政改革并将税收国有化。她选择北非作为目标的原因自然与查尔斯提前前往那里的报告密不可分。作为丹吉尔财政收入的支柱，埃及也是税收状况最“混乱”和“混乱”的地方。对税务承包商的猖獗滥用已经达到了极其猖獗的程度，这可能是夏洛特的最佳选择。
埃及亚历山大。
当大陆改革的第一阶段成功完成后，非洲国家改革的先驱查理成功地结束了西非的任务，并抵达亚历山大开始整顿埃及的财政和军队。
与夏洛特在西非的毛里塔尼亚和迦太基颁布的新的城邦行政区划相比，州的数量得到了巩固和简化。北非的前毛里塔尼亚州和佩蒂亚州已合并为一个州。南非荷兰语、克里特语和塞浦路斯语也已并入迦太基。克里特岛已被单独分配，与西西里岛、科西嘉岛和其他地中海岛屿合并为西西里岛，埃及对改革的抵抗显然要大得多。
幸运的是，夏洛特在担任埃及总督期间埋葬了许多棋子。由于这些棋子的帮助，查理很难在埃及站稳脚跟，那里有许多富有而有权势的国王，更不用说进行改革了。然而，这种尴尬的局面并没有持续多久。3月，来自丹吉尔的特使带来了一封任命书，并正式任命查理为城市督察。虽然这个职位是暂时的，但它无法阻止夏洛特授予的香格里之剑，查理可以完全凌驾于所有州官员之上。
在获得足够的实权和威望之后，查理终于可以抛开一切顾虑，大胆地进行改革。因为夏洛特留下了基础，这个系统很快就自然地建成了。新的治理结构就像是将一个新的骨架和血液移植到巨人体内，与巨人的身体深度融合，这意味着查理可以掌握可以无限延伸的五种感官，并且可以通过框架渗透到社会的每个角落。
丹吉尔的改革法律继续传播到北非，因此查理在亚历山大率先，通过新的行政、司法和郊区系统，在其管辖范围内认真执行每一项法律。直到4月下旬，北非国家的第一阶段改革任务才完成。然而，夏洛特的密信又来了，没有等查理从繁忙的工作中休息四个月。
改革的第一阶段主要在整个城邦的中心城市丹吉尔进行。其中涉及的大部分内容是宏观框架的构建，这改变了丹吉尔在规则和制度方面的面貌。
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