烟俊六大将不敢怠慢，立即将已经制定好的作战规划上交到大本营。按照中国方面军司令部制定的计划，首先是在今年，也就是1940年先以武汉的第11军为主体进行短促出击，以攻为守，牵制住国民政府的主力。同年秋季发动对湖北宜昌的战役，在占领宜昌后，发动对中国内地的航空兵攻击，妄图诱降中国政府。
同时在华北地区，以华北方面军为主力、战车师团、航空兵军团为辅制定新的作战计划，战略目标是初步解除绥察军区对平津地区的威胁，将华北的形势恢复到38年夏季时那样，最晚于41年秋季之前彻底解除华北地区的所有隐患，尤其是务必要将马铮所部彻底消灭。
另外中国方面军还预计抽调华北方面军主力组成第5方面军，在42年冬季乘枯水季节越过黄河，占领西安，在43年夏季翻越秦岭，攻占成都。同时，命令第11军沿三峡攻击占领重庆。然后再用一年的时间收拾烂摊子，在1944年左右就彻底解决中国问题，结果也就是全面占领中国，中国灭亡。
这份军事计划制定的很详细，对每一个步骤每一个可能出现的问题都进行了阐述，就连假如苏军参战以及可能出现的美英外部干预也有考虑，在这份军事计划中日军第一次提及了对美作战以及南下占领东南亚诸岛，并且给出了详尽的建议。
日军大本营对于这份军事计划很重视，经过近一个星期的争论，大本营虽然没有全面采纳多田骏的计划，但是对于1942年之前的作战计划几乎完全采纳了。
并且督促各战区的日军部队立即按照计划进行部署，尤其是现在情况最为复杂的华北方面军务必在8月中旬雨季到来前发动攻击。
8月1日，冈村宁次以华北方面军司令部司令官的名义下达了对华北八路军，主要是针对马铮所部的作战******。按照冈村宁次的命令，华北方面军所有的部队立即进入战斗状态，除驻山西第一军只动用一个师团外，剩下的驻山东第十二军以及方面军直属部队几乎全部北上，务必在一个星期内完成调动。
8月5日，华北方面军司令部所在地北平城外人潮涌动，现在聚集在北平和天津一带的日军多达6个步兵师团和一个战车师团，另外还有五个独立混成步兵旅团，加上配合作战的伪军，总兵力足足有25万人。如此多的部队，就算是多田骏组织的华北会战也是差了不少。
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