都指挥使司衙门，盛庸、铁铉、高巍等官员们正襟危坐，一个个面色凝重，大厅中气氛极其压抑。
参军高巍报完了伤亡的统计数字，长长地叹了口气，合拢手扎，沉声说道：“燕军攻城已逾两月，守城将士伤亡惨重，城中粮食有限，为坚持长期坚守，守城官兵每天只吃一顿饭，而且都是粗粮杂菜豆面一类的东西，体力虚弱，患病者日渐增多，可以做战的士兵越来越少了。”
盛庸向参政铁铉问道：“如今，府库余粮还有多少？”
铁铉脸色沉重地道：“府库余粮还可供我官兵食用三个月，但……这是按照现在每日一餐的用量来计算的。”
盛庸长长地吸了口气，扼住手腕道：“缺兵、缺粮，外围兵马迄今不能对燕军实施足以构成威胁的攻击，也不知燕军还想困城多久，两位大人，有何建议？”
高巍道：“大人，仅凭城头守军，已经无力守城了，现在，必须得集中城中青壮甚至妇孺，上城助战。守城嘛，和行军打仗不同，只要有把子力气，搬得动滚木擂石就行，没力气搬滚木擂石，泼金汤沸水总还是办得到的吧。只不过，如果要招募民壮，就得管他们吃饭，咱们现在的余粮……”
这话一说，盛庸眼中的光采也黯淡下来，一时间，三人又是沉默无言。
过了很久，铁铉才用低沉的声音道：“这些天，我一直在坚持巡城，我发现，城中已经有越来越多的百姓因为没有吃的而活活饿死了，官府的赈粮早就停了，由百姓们组成的巡街队、清扫队，也都早就停了，现在城中饿殍遍地，臭气熏天。”
他苦笑一声又道：“人人饿得走不动道，哪还有力气给你办事？两位大人，再这么下去，唯一的结果，就是全城拖垮，玉石俱焚。所以，本官想到一个不得已的办法……”
盛庸和高巍一齐抬起头来，急迫地看向他：“铁大人，请讲！”
铁铉缓缓道：“要守下去，唯有一个办法，集中全城军民的粮食，统一安排分放，优先供给军人。”
高巍呆呆地道：“这和现在，有多大区别？”
铁铉沉声道：“有！许多富绅大户家中，都藏有许多粮食，把它们全搜出来充作军用，那么高大人就可以募集青壮守城了，为了有口饭吃，百姓们一定愿意上城墙的。”
高巍道：“可这一来，那些守不得城的百姓们怎么办？”
铁铉道：“赶出城去，粮食收缴归为军用的那些人家，如果不愿守城，也一概遣出城去，他们现在在城里，就是与军争粮。”
盛庸微微蹙眉道：“恐怕……燕王不会遂我所愿，一旦遣放百姓出城，燕王就会明白咱们的用意，如果他拒不放人，那怎么办，咱们本该承担济南守土之责，却反要令得济南父老死在城下不成？”
铁铉目中微微泛起泪光，沉声道：“再如何凄惨，难得惨得过睢阳张巡？张巡将军为了守城，连自己的爱妾都杀了，城中老弱百姓，俱都杀了充作军粮，难道他愿意屠戮百姓？他这么做，只是因为睢阳只要守住，一城虽死绝，却可保江山社稷。”
说到这里，那泪光中漾起一抹刀锋般的寒意，他的声音也冷酷起来，坚如铁石：“济南，贯通南北，一旦落入燕逆之后，必涨燕逆声势，他就有了抗衡朝廷的大本钱，所以，哪怕牺牲再大，济南城不能丢！死一小部分人，保一大部分人！毁我一座济南，可为皇上保住万里江山，难道不值得？我们发过誓的，誓与济南共存亡，就算济南军民全部战死，为此逼退燕逆，那也值得，这是大义所在！”
看看盛庸和高巍，铁铉又道：“难民出城，或许会被燕王所阻，可他一旦阻止难民出城，却也必定要为无辜难民之死而背负骂名！留在城中，只是拖延全城人的死期，驱出城去，或可给他们一线生机，现在，咱们只能和燕逆比！”
盛庸问道：“比什么？”
铁铉一字一句地道：“比谁狠！”
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