赢郡最大的问题是，贫瘠的土地不可能养活五千万人口。所以嬴悝一直试图均田，重新分配财产，让更多人能活下去。让遍地山大王的混乱结束。但碰土地，就是跟封建主拼命，所以嬴悝的变法，从一开始就注定死亡。激发了几场他完全无法压制的叛乱之后，嬴悝索性跑到夏京考科举去了。
他考科举，实际上是在向魏太后示好，赢郡需要朝廷的支持。但面对一个走入死地的赢郡，朝廷连吞并的心都没有。朝廷也不想养活五千万穷的叮当响的赢郡人，所以当赢郡陷入贫困、战乱、贫困的循环中，赢国公一而再的裁撤军队的情况下，朝廷都没有动手。
没有得到朝廷支持，却从刘知易口中听到了一些另类的方法，均田亩，均贫富，注定失败。却告诉他要破而后立，冒险解开流动限制，允许老百姓自由流动。
嬴悝是带着不安的心态操作这些的，因为传统经验告诉他，老百姓一旦开始流动，一个国家就离亡国不远了。可他已经没有选择，赢郡已经是死水一潭，死马只能当活马医。
结果让嬴悝意想不到的情况发生了，解开民禁，准确来说，只是在公室的土地上，解开来三分之一民紧后，短短一年时间，几乎发生了翻天覆地的变化。不全都是好的变化，一开始甚至极具恶化。流民四处乱窜，一时间赢郡到处草木皆兵，数以千计的草头王盘踞四方。但此时嬴悝就跟变法时候一样，根本无法回头，无法制止这种混乱。
乱象持续了半年，开始出现好的苗头，国公府的财政开始改善。土地上是不可能增加更多税收的，新增的赋税全都来自商业。离开贫瘠的家乡，跑到城里讨生活的老百姓，有的沦落成了乞丐、小偷，但更多人让人敬佩的学会了新的谋生手段，通过自己的双手，获得了生存能力。
赢郡各大城市商业发展迅猛，死气沉沉的市面上，商品开始爆炸性丰富起来。通过收商税，赢国公府的财政短短半年时间，成功翻番，从破产边缘恢复了一口气。
这是好的变化，或者说任何变化，对赢郡这种死气沉沉的状态都是好的，因为赢郡原本已经不能再差了。
弊端也很明显，整个社会比变法之前混乱了太多，赢国公能管辖的区域甚至比以前缩水了一半以上，离开中心城市附近，就可能失控。一条船通行在赢氏一族居住了几千年的赢水上，沿途竟然要向不下一百个势力缴纳税赋。
面对这些割据一方的非法势力，嬴悝目前毫无办法，打也打不过，而且打不起。
另一个弊端则是，开放民禁之前就想到过的，百姓逃亡问题。不到一年时间，光是公室封地上的百姓，就减少了一百万人，流失的都是壮年劳力。他们都以各种方式，离开了赢郡。
金川郡主不说话，听到赢郡流失了百万青壮时，她忍不住吞了口唾沫。恐怕心中已经设想，如果这一百万人流入岭南，会给岭南王带来多大的好处。
刘知易认真听着，一切都没超出他的设想。一个封闭了几千年的社会，突然打开了一条缝隙，突然的改变是必然的。一个限制人口流动的社会，突然允许一部分人流动了，必然带来一股亢奋状态的活力。
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